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飞行管理暂行条例即将实施啦,这些注意事项看过来

本站发布时间:2023-12-20

2023 年 6 月 28 日,由国务院、中央军委颁发的无人机法规《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》正式发布,即将在 2024 年 1 月 1 日正式实施。新法规对无人机行业影响深远,请注意提前学习,做到合法使用无人机。
一、农用无人机定义
农用无人驾驶航空器,是指最大飞行真高不超过 30 米,最大平飞速度不超过 50 千米/小时,最大飞行半径不超过 2000 米,具备空域保持能力和可靠被监视能力,专门用于植保、播种、投饵等农林牧渔作业,全程可以随时人工介入操控的无人驾驶航空器。

农用无人机与地面或作物的相对高度

飞行真高,是指无人机对地面的水平投影的垂直距离,在农业中,可以理解为农用无人机相对于作物的相对高度。农用无人机不可在真高 30 米以上飞行,最大平飞速度不超过 50 千米/小时(约为 13.8 米/秒),最大飞行半径不超过 2000 米,一定程度上确定了航线设计时的地块长度。
植保:如喷洒农药、叶面肥、花粉,播撒固体农药等。
播种:播撒水稻、油菜、芝麻、草籽等种子。
投饵:如在鱼塘、虾塘、螃蟹塘投喂饲料。

农林牧渔的范围

二、投保责任保险
使用民用无人驾驶航空器从事经营性飞行活动,以及使用小型、中型、大型民用无人驾驶航空器从事非经营性飞行活动,应当依法投保责任保险。大部分的农用无人机属于小型、中型民用无人驾驶航空器,因此使用农用无人机为自己/他人喷洒/播撒作业都应投保责任险。
《条例》虽然规定了责任保险,但更具体的要求尚未公布。购买大疆农用无人机新机套装,都会赠送一年的三者险,建议用户在第二年开始主动购买三者险,如果依据法律法规需要投保其他责任保险的,请您按照有关规定投保。
值得注意的是,需要区分生产厂家提供的机身险和三者险的区别,机身险只是覆盖无人机自身的事故损失,而三者险覆盖的是第三方的财产、人身损失。新规明确,民用无人驾驶航空器未依法投保责任保险的,由民用航空管理部门责令改正,处 2000 元以上2万元以下的罚款;情节严重的,责令从事飞行活动的单位停业整顿直至吊销其运营合格证。
二、持证驾驶及违规处罚
从事常规农用无人驾驶航空器作业飞行活动的人员无需取得操控员执照,但应当由农用无人驾驶航空器系统生产者按照国务院民用航空、农业农村主管部门规定的内容进行培训和考核,合格后取得操作证书。
以M3M、P4R航测无人机为代表的轻型无人机无须执照。

不同无人机执照要求

16 周岁以上大疆农用无人机用户可以报名《DJI植保课程》、《DJI植保果树课程》,考取《DJI植保无人机系统操作手合格证》从而实现安全飞行。各位可以通过大疆农业全国各授权培训网点或者慧飞培训官网https://www.uastc.com/utc_course/show/72.html完成课程报名。另外,已经过期的证件需要进行续签,建议大家在证件过期前通过
https://www.uastc.com/Certificate/renew完成证件续签。

大疆创新颁发的农用无人机操作证书

《条例》第五十条规定,“未取得操作证书从事常规农用无人驾驶航空器作业飞行活动的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令停止作业,并处1000元以上1万元以下的罚款。”
之前已经报名慧飞《UTC无人机植保技术》课程,考核通过并颁发《UTC无人驾驶航空器系统操作手合格证》的,因法规变化需要换领证件,您可在以下链接登记个人信息并免费增领《DJI植保无人机系统操作手合格证》。

扫码可进行UTC操作证换领

三、实名登记及违规处罚

《条例》第十条和第四十七条规定,“民用无人驾驶航空器所有者应当依法进行实名登记”;“未经实名登记实施飞行活动的,由公安机关责令改正,可以处 200 元以下的罚款;情节严重的,处 2000 元以上 2 万元以下的罚款。”
无人机操控者可登陆民用无人驾驶航空器综合管理平台,进行实名登记:
https://uom.caac.gov.cn/#/indexPage。
您还可以下载民航 UOM APP,更方便地在移动端操作,下载链接:
https://uom.caac.gov.cn/#/app-about。

具体的实名登记方式,可参考下列《实名登记系统操作手册(个人用户)》,可扫码获取。

扫码可获得

《实名登记系统操作手册(个人用户)》

需要特别注意的是,在填报机身编码时,大疆农业无人机填写的是机身铭牌上的“飞控编码”。大疆农业无人机飞控编码是由数字 0-9,大写字母 A-Z 构成,没有英文字母 I 和O,注意不要填写错误。

铭牌在机身右侧,注意填写飞控编码到产品序列号

关于实名登记,还有几个注意事项:
1.如果您需要将自己的无人机转让给他人,需要提前在民用无人驾驶航空器管理平台注销自己的实名登记信息,然后再转让。否则,新机主无法绑定实名信息,无人机出现安全事故,无人机的实名信息依然是前机主。
2.如果大疆农业无人机因维修更换了航电版,需在实名登记系统注销原来无人机,再根据新的飞控编码重新进行实名登记。

四、其他注意事项

1.16 周岁以下人员禁止操作农用无人机
无民事行为能力人、限制民事行为能力人违反本条例规定操控民用无人驾驶航空器飞行的,由公安机关对其监护人处 500 元以上5000 元以下的罚款;情节严重的,没收实施违规飞行的无人驾驶航空器。
所以最小能够操作农业无人机的年龄是 16 周岁,且以自己的劳动收入为主要生活来源的人;如果不满足这个条件,要 18 周岁以上才可以操作农业无人机。 
2.农用无人机用于农林牧渔以外的要求不同
当无人机运用于农林牧渔时,才可定义为农用无人机。以农用无人机进行农林牧渔以外的应用,此时该无人机已经不再符合农用无人机的性质,归为无人机的基本类型如小型、中型无人机,应按照相应的机型获取相关执照、运营合格证、进行飞行活动申请等。
3.管制区域禁止飞行
(1)机场以及周边一定范围的区域;
(2)国界线、实际控制线、边境线向我方一侧一定范围的区域;
(3)军事禁区、军事管理区、监管场所等涉密单位以及周边一定范围的区域;
(4)重要军工设施保护区域、核设施控制区域、易燃易爆等危险品的生产和仓储区域,以及可燃重要物资的大型仓储区域;
(5)发电厂、变电站、加油(气)站、供水厂、公共交通枢纽、航电枢纽、重大水利设施、港口、高速公路、铁路电气化线路等公共基础设施以及周边一定范围的区域和饮用水水源保护区;
(6)射电天文台、卫星测控(导航)站、航空无线电导航台、雷达站等需要电磁环境特殊保护的设施以及周边一定范围的区域;
(7)重要革命纪念地、重要不可移动文物以及周边一定范围的区域;
(8)国家空中交通管理领导机构规定的其他区域。
未经空中交通管理机构批准,不得在管制空域内实施无人驾驶航空器飞行活动。管制空域范围以外的空域为微型、轻型、小型无人驾驶航空器的适飞空域(以下简称适飞空域),农业无人机可以在适飞空域中的农林牧渔上方空域飞行。
还请各位飞手做好相关的实名登记、持证驾驶的要求,并记住管制区域的范围。高效作业,安全先行,航线千万条,安全第一条。

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